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內容來自sina新聞

湖北個人稅號推行進入倒計時

長江商報消息 本報訊(記者 魏凡 實習生

張玲玲)理發、吃飯、買衣服、打電話、開車……隻要你正在消費,你就在繳稅,每個公民都是納稅人。本月3日,《稅收征收管理法修訂草案(征求意見稿)》(下稱“意見稿”)在國務院法制辦征求意見結束,今後,稅務部門將按照國傢標準為企業、公民等納稅人編制唯一且終身不變的數字代碼標識。這意味著,個人稅號時代離我們越來越近。有關專傢告訴長江商報記者,個人稅號將在一兩年後推行。[如有購房問題請拔打免費熱線400-606-6969]

湖北省地稅局征管處處長薑玉蓮告訴長江商報記者,省地稅局已建立一套分析應用系統,隻需在《意見稿》通過之後,進一步完善系統即可推行。

使用范圍無處不在

據瞭解,在西方發達國傢,個人稅號已實行多年,其使用的頻繁程度甚至超過身份證號。那麼,公民的個人稅號有哪些用處呢?

對此,《意見稿》中明確瞭如下的使用范圍:納稅人簽訂合同、協議,繳納二胎車貸銀行貸款全省皆可處理社會保險費,不動產登記以及辦理其他涉稅事項時,應當使用納稅人識別號。

此外,據相關媒體報道,個人稅號,很有可能就是身份證號。而在今年的社會保障制度並軌後,每個人還會獲得一個社會保障號。根據我國的社會保險法,身份證號與社會保障號也是一樣。這意味著個人稅號制度實行後,每個人都將擁有一個“三合一”號碼,開啟數據人生。

實際上,我國提出建立個人稅號至少可以追溯到10年前——2005年,國傢稅務總局在談及個稅改革時提出,依托個人身份證件號碼,編制納稅人識別號,以此為基礎,按照“一戶式”儲存的要求,建立完整、準確的納稅人檔案。

個人稅號將如何使用?有一種更為淺顯的說法是,使用范圍將無處不在,比如每個月繳納社保費、退休後領取社保費、向政府部門登記自己的土地、房屋等不動產時,隻需提供這一串個人稅號,即可輕松繳稅。湖北省地稅局征管處處長薑玉蓮介紹,今後的日常生活中,無論是炒股票、買保險,還是銀行大額轉賬、簽訂合同時,都需要提供個人稅號。

系統隻待最後完善

如今,“國傢施行統一的納稅人識別號制度”才剛剛提出,那麼,什麼時候會具體落實呢?中南財經政法大學稅務系主任薛剛教授預計,個人稅號要等到征管法修訂,並通過人大表決以後才能實施,可能在一到兩年之後。

對於上述說法,湖北省地稅局征管處處長薑玉蓮並未否認。她告訴長江商報記者,“去年10月8日起,湖北省地稅局就開始為之做準備。目前,地稅局已經建立瞭一套信息采集的分析應用系統,隻需《意見稿》通過之後,進一步完善系統即可推行。”

實際上,個人稅號就是自然人的納稅識別號。“目前,地稅局內部已有一套納稅人的識別碼,但這個識別碼與其他部門是不統一的,比如工商部門又有著一套‘工商登記號’,這就造成瞭信息難以匯總。”薑玉蓮說。

“推行個人稅號,一方面是因為國際慣例,另一方面則是因為可以將不同部門、不同環節的納稅信息進行匯總,這將有利於現代化稅收征管體系的建立。”她還表示,“目前,公民的納稅體系中,以間接稅為主,如交易稅、營業稅等稅種轉嫁給瞭消費者,因此會存在重復收稅的情況。這一政策的實行,將有利於直接納稅體系的逐步完善。”

薑玉蓮認為,“稅制體系的健全,不僅有利於新一輪財政改革的進行,而且是其基礎。”

網店不納稅或成歷史

《意見稿》中提到,“網絡交易平臺應當向稅務機關提供電子商務交易者的登記註冊信息”及“從事網絡交易的納稅人應當在其網站首頁或者從事經營活動的主頁面醒目位置公開稅務登記的登載信息或者電子鏈接標識”。這意味著,此次稅收征管法修訂草案不僅為電商征稅鋪路,而且還在嚴管虛開發票等方面有新舉措,網店不納稅或將成為歷史。

據瞭解,早在今年1月初,京東商城就已開始大規模實行電子發票,這與個人稅號的建立似乎不謀而合。

對此,京東商城稅務與資金副總裁蔡磊告訴長江商報記者:“當前網絡購物假貨泛濫,商傢經常誇大宣傳,消費者深受其害。電子發票和納稅識別號的推行將倒逼誠信機制完善,有效促進稅務的誠信、公平。無論商傢如何誇大宣傳,隻要通過納稅識別號到系統裡查詢一下,其真實經營情況便能一目瞭然。因此,對電商信息管稅可以在一定程度上提高銷售假貨、水貨的違法成本,遏制水貨和假貨的泛濫。”

他還認為,納稅人識別號制度的建立,同樣有助於夯實納稅人誠信體系,用納稅人識別號串聯起各方面的信息,從而實現“信息管稅”,“這與京東的電子發票不謀而合,都具備真正意義上國民經濟大數據的特征”。

將利於征收房產稅

“個人稅號實行以後,老百姓買賣房屋、購車、炒股、簽訂合同或協議、不動產登記等,都會被要求提供這個號碼。”薛剛教授告訴長江商報記者,“對自然人的個人信息進行收集和處理,一直是國際慣例。”

“美國、歐盟等發達國傢和組織,都已經實行個人稅號制。”薛剛表示,“參照國外稅號制的相關經驗,每位公民都擁有一個固定稅號,且稅號一旦確定,就不會隨意變更。稅號制把個人的所有收入都納入到同一稅號下進行計算,便於綜合計算個人所得稅。同時,同等納稅能力的人負擔相同的稅收,有效遏制納稅人漏報收入。”

“個人稅號如果與身份證號和社會保障號相區別,進度便會很快,但從政務管理來看,個人稅號應與身份證號和社會保障號相協調,打通部門壁壘,真正實現一戶式存儲。”

他還表示,個人稅號表面是一個號碼,背後卻是社會征信體系。

“征信系統建立以後,個人所有的經濟行為便可以通過‘個人稅號’在相關平臺上查詢到。因此,個人稅收信息很難逃脫稅務機關的管理。”薛剛教授提到,個人稅號實施以後,稅務機關在征管過程中,對個人信息的控制、信用的評價,都將變得更為簡便。“像房產稅這樣不太好征的稅種,以後的征收管理也會變得簡單。”

他還表示,對個人而言,納稅人意識將更加深入人心,在履行相關義務的同時,獲得應有的權利。為以後稅收政策的發展,也提供瞭一個參考標準。



新聞來源民間三胎 民間三胎http://wh.house.sina.com.cn/news/2015-02-06/07425969248643428171588.shtml
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王菁麟

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